新(xīn)華社北京3月27日電(diàn) 近日，中共中央辦公廳印發了《科(kē)協系統深化改革實施方案》，并發出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹執行。

《科(kē)協系統深化改革實施方案》全文(wén)如下。

科(kē)協是科(kē)技(jì )工作(zuò)者的群衆組織，是黨領導下的人民(mín)團體(tǐ)，是黨和政府聯系科(kē)技(jì )工作(zuò)者的橋梁紐帶，是國(guó)家推動科(kē)技(jì )事業發展的重要力量。為(wèi)深入貫徹習近平總書記有關重要講話精(jīng)神，切實增強科(kē)協組織的政治性、先進性、群衆性，進一步密切與科(kē)技(jì )工作(zuò)者聯系，更好地發揮黨和政府與廣大科(kē)技(jì )工作(zuò)者的橋梁紐帶作(zuò)用(yòng)，根據中央全面深化改革的總體(tǐ)部署和《中共中央關于加強和改進黨的群團工作(zuò)的意見》要求，現就科(kē)協系統深化改革提出如下實施方案。

一、總體(tǐ)要求

1．指導思想。科(kē)協系統深化改革，必須高舉中國(guó)特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央黨的群團工作(zuò)會議精(jīng)神，以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀為(wèi)指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精(jīng)神，以有效增強政治性、先進性、群衆性為(wèi)目标，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局明确改革方向和重點，按照走中國(guó)特色社會主義群團發展道路的總要求确定改革路徑，把自覺接受黨的領導、團結服務(wù)科(kē)技(jì )工作(zuò)者、依法依章程開展工作(zuò)有機統一起來，真正把科(kē)協組織建設成為(wèi)對科(kē)技(jì )工作(zuò)者有強大吸引力凝聚力、能(néng)夠為(wèi)黨委和政府及社會各界提供不同形式高質(zhì)量科(kē)技(jì )類社會化公共服務(wù)産品的中國(guó)特色社會主義群團，團結帶領廣大科(kē)技(jì )工作(zuò)者為(wèi)實現中華民(mín)族偉大複興中國(guó)夢而努力奮鬥。

2．基本原則

——加強政治引領。牢牢把握政治性這一靈魂，堅持黨的領導，凝聚帶領科(kē)技(jì )工作(zuò)者勇擔創新(xīn)發展主力軍重任，充分(fēn)發揮創新(xīn)作(zuò)為(wèi)引領發展第一動力和人才作(zuò)為(wèi)支撐發展第一資源的作(zuò)用(yòng)，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作(zuò)大局和中央全面深化改革的總體(tǐ)部署，不斷強化科(kē)協系統深化改革的責任和擔當，強化公共服務(wù)、當好橋梁紐帶、夯實執政之基。

——密切聯系群衆。準确把握群衆性這個根本特點，把團結聯系服務(wù)科(kē)技(jì )工作(zuò)者作(zuò)為(wèi)科(kē)協組織的基本職能(néng)，堅持眼睛向下、面向基層，積極聯系引導科(kē)技(jì )相關社會組織，健全基層組織，擴大有效覆蓋，增強代表性，建立聯系科(kē)技(jì )工作(zuò)者長(cháng)效機制，把科(kē)技(jì )工作(zuò)者緊緊團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)總書記的黨中央周圍。

——突出問題導向。聚焦科(kē)協系統不同程度存在的脫離群衆、組織松散、能(néng)力薄弱、庸懶散浮拖等現象，堅決從體(tǐ)制機制入手，下大力氣鏟除上述問題滋生的土壤，改進機關作(zuò)風、釋放學(xué)會活力，從根本上解決科(kē)技(jì )工作(zuò)者與科(kē)協組織聯系不親、不緊等突出問題。

——強化學(xué)會主體(tǐ)地位。突出學(xué)會治理(lǐ)這一科(kē)協改革的關鍵環節，以治理(lǐ)結構和治理(lǐ)方式現代化為(wèi)目标，全面推進學(xué)會組織方式、運行機制和黨建工作(zuò)創新(xīn)，提升學(xué)會創新(xīn)和服務(wù)能(néng)力，切實增強學(xué)會在科(kē)協事業發展中的主體(tǐ)地位和作(zuò)用(yòng)。

——堅持系統推進。強化頂層設計，以機關改革為(wèi)切入點和引領，推動包括學(xué)會在内的整個科(kē)協系統的改革，科(kē)學(xué)謀劃改革的整體(tǐ)推進和政策配套，注重學(xué)會改革和機關改革、科(kē)協系統上下改革的聯動，加強各級科(kē)協組織落實改革任務(wù)的能(néng)力建設，推進工作(zuò)平台和資源共享，充分(fēn)發揮試點先行的示範功能(néng)，加快形成可(kě)複制的模式并穩步推廣，形成系統效應。

3．總體(tǐ)目标。通過深化改革，力争從根本上解決機關化、行政化、貴族化、娛樂化等脫離群衆的突出問題，所屬學(xué)會發展和服務(wù)能(néng)力顯著提升，工作(zuò)手段信息化、組織體(tǐ)系網絡化、治理(lǐ)方式現代化邁上新(xīn)台階，科(kē)協組織的政治性、先進性、群衆性更加突出，開放型、樞紐型、平台型特色更加鮮明，服務(wù)科(kē)技(jì )工作(zuò)者、服務(wù)創新(xīn)驅動發展戰略、服務(wù)公民(mín)科(kē)學(xué)素質(zhì)提高、服務(wù)黨委和政府科(kē)學(xué)決策的能(néng)力明顯增強，真正成為(wèi)黨領導下團結聯系廣大科(kē)技(jì )工作(zuò)者的人民(mín)團體(tǐ)，成為(wèi)提供科(kē)技(jì )類公共服務(wù)産品的社會組織，成為(wèi)國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)，為(wèi)更好地服務(wù)黨和國(guó)家中心工作(zuò)奠定堅實基礎。

二、改革聯系服務(wù)科(kē)技(jì )工作(zuò)者的體(tǐ)制機制

增強科(kē)協組織的群衆性，團結聯系服務(wù)好科(kē)技(jì )工作(zuò)者，必須切實克服“小(xiǎo)衆俱樂部”傾向，把眼光更多(duō)地投向基層，把力量更多(duō)地配置到基層，擴大基層組織覆蓋面，構建暢通穩定的雙向聯系渠道，從體(tǐ)制機制上解決科(kē)技(jì )工作(zuò)者與科(kē)協組織聯系不親、不緊的問題，發揮好黨和政府聯系科(kē)技(jì )工作(zuò)者的橋梁紐帶作(zuò)用(yòng)。

1．提高科(kē)協領導機構中基層科(kē)技(jì )工作(zuò)者代表比例，增強代表性和廣泛性。擴大中國(guó)科(kē)協全國(guó)代表大會代表中一線(xiàn)人員的廣泛性，來自企業、高等學(xué)校、科(kē)研院所、農村等基層一線(xiàn)科(kē)技(jì )工作(zuò)者的比例由目前的58%提高至65%左右，45歲以下青年科(kē)技(jì )工作(zuò)者不少于三分(fēn)之一，同時注重吸收新(xīn)經濟組織、新(xīn)社會組織、新(xīn)型研發機構和戰略性新(xīn)興産業的代表人物(wù)，減少領導幹部所占比例。優化科(kē)協領導機構人員組成，來自基層一線(xiàn)的中國(guó)科(kē)協全委會委員比例由58%提高至70%左右，常委會委員比例由56%提高至75%左右。兼職副主席主要從不同行業領域有代表性的一線(xiàn)優秀科(kē)技(jì )工作(zuò)者中産生，實行輪流定期駐會制度。從科(kē)研單位、高等學(xué)校和有關學(xué)術機構擇優選拔一名書記處書記駐會工作(zuò)，人事關系保留在原單位，職級不與書記處書記職務(wù)挂鈎，原則上在中國(guó)科(kē)協要幹滿一屆。

2．深化科(kē)協機關改革，建立更直接服務(wù)基層的體(tǐ)制機制。改革中國(guó)科(kē)協機構設置，所屬事業單位2016年年底前壓縮至13個，事業編制2016年年底前精(jīng)簡至1120名左右。加大力量配備和服務(wù)資源向基層傾斜力度，在壓縮撤并部分(fēn)直屬單位的基礎上重組成立直接面向基層科(kē)技(jì )工作(zuò)者服務(wù)的企業創新(xīn)服務(wù)中心、全國(guó)“雙創”服務(wù)中心、農村技(jì )術服務(wù)中心、創新(xīn)戰略研究院、國(guó)際科(kē)技(jì )交流中心、培訓和人才服務(wù)中心等，機關各部門、各直屬單位要突出服務(wù)基層一線(xiàn)科(kē)技(jì )工作(zuò)者職能(néng)。

3．拓寬幹部交流成長(cháng)渠道，培養有活力有能(néng)力的科(kē)技(jì )群團骨幹。擴大中國(guó)科(kē)協機關與學(xué)會、地方科(kē)協的人員雙向挂職交流規模與範圍，科(kē)協機關和事業單位抽調一定數量幹部到學(xué)會和學(xué)會聯合體(tǐ)挂職鍛煉，保留人事關系不變，任期一般不少于兩年。機關留出10%－15%的局處級崗位，擇優選拔科(kē)研單位、高等學(xué)校和學(xué)會的科(kē)技(jì )工作(zuò)者或管理(lǐ)人員挂職，擇優選拔一批學(xué)會和地方科(kē)協工作(zuò)人員到中國(guó)科(kē)協挂職，定期輪換。建立科(kē)協幹部直接聯系科(kē)技(jì )工作(zuò)者制度，與包括知名科(kē)學(xué)家在内的科(kē)技(jì )工作(zuò)者廣交朋友，經常深入基層聽取意見建議。

4．推動科(kē)協組織向基層延伸，擴大有效覆蓋。推動科(kē)協組織向園區(qū)和企業延伸，采取單獨組建、區(qū)域聯建、行業統建、依托組建等多(duō)種方式，大力發展企業科(kē)協、園區(qū)科(kē)協或企業科(kē)協聯盟等，重點在新(xīn)經濟組織建立科(kē)協，把創客之家等新(xīn)型科(kē)技(jì )社團納入科(kē)協，接長(cháng)“手臂”、形成鏈條。推動科(kē)協組織向高等學(xué)校和科(kē)研院所延伸，鼓勵支持高等學(xué)校建立科(kē)協，支持大學(xué)生科(kē)協活動，根據需要建立高等學(xué)校科(kē)協聯盟，促進學(xué)科(kē)交叉融合。推動科(kē)協組織向農村延伸，鼓勵支持鄉鎮依托農技(jì )站建立鄉鎮科(kē)普協會，促進農村專業技(jì )術協會轉型升級，為(wèi)農民(mín)提供精(jīng)準的科(kē)技(jì )推廣和科(kē)普服務(wù)。加大對科(kē)協基層組織的指導力度，建設全國(guó)科(kē)協基層組織網，拓寬基層一線(xiàn)科(kē)技(jì )工作(zuò)者聯系渠道，讓他(tā)們更多(duō)地了解科(kē)協組織、認同科(kē)協工作(zuò)、參與科(kē)協活動。抓緊出台加強縣級科(kē)協工作(zuò)的意見，強化對基層組織的業務(wù)指導。

5．擴大有序承接政府轉移職能(néng)試點工作(zuò)，為(wèi)科(kē)技(jì )工作(zuò)者搭建更加廣闊的工作(zuò)平台。貫徹落實中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發的《中國(guó)科(kē)協所屬學(xué)會有序承接政府轉移職能(néng)擴大試點工作(zuò)實施方案》，按照中央全面深化改革總體(tǐ)部署，進一步明确目标，突出重點，服務(wù)政府職能(néng)轉變和簡政放權改革。拓寬學(xué)會參與公共科(kē)技(jì )服務(wù)渠道，及時了解、準确把握政府職能(néng)轉移趨勢，引導學(xué)會積極參與政府購(gòu)買服務(wù)市場競争。緊緊抓住建立有效管用(yòng)的監管體(tǐ)制機制這個關鍵，加強監管督查，及時對承接政府轉移職能(néng)的學(xué)會進行風險評估，切實防止監管不到位，推動試點工作(zuò)不斷深化，做到讓中央放心、讓政府部門滿意、讓學(xué)會和科(kē)技(jì )工作(zuò)者有積極性，為(wèi)推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化作(zuò)出應有貢獻。

6．建設網上科(kē)技(jì )工作(zuò)者之家，打造科(kē)技(jì )工作(zuò)者的精(jīng)神紐帶和情感家園。準确把握科(kē)技(jì )工作(zuò)者熟悉并習慣使用(yòng)互聯網的特點，加強建網、管網、用(yòng)網工作(zuò)，探索“互聯網＋政策服務(wù)”的工作(zuò)模式，開展網上“建家交友”活動，科(kē)協各級領導實名上網，直接聽取科(kē)技(jì )工作(zuò)者意見建議和呼聲，提供政策服務(wù)，引導科(kē)技(jì )工作(zuò)者依法維護合法權益，努力成為(wèi)可(kě)親可(kě)信、知心知意的“科(kē)技(jì )工作(zuò)者之友”。針對科(kē)協以兼職人員為(wèi)主的組織特點，引導兼職科(kē)技(jì )工作(zuò)者自覺樹立兼職不等于業餘的意識，正确處理(lǐ)本職工作(zuò)和兼職工作(zuò)的關系，通過網絡交流、視頻會議等方式有效化解履職困難，加強工作(zuò)聯系。以學(xué)術交流為(wèi)媒介，建設網上科(kē)技(jì )社團和科(kē)技(jì )社區(qū)，打造網絡科(kē)技(jì )工作(zuò)者聯系服務(wù)平台，增強工作(zuò)聯系和情感交流。圍繞做實做好“互聯網＋科(kē)普”工作(zuò)，充分(fēn)發揮“科(kē)普中國(guó)”的品牌作(zuò)用(yòng)，引導和幫助科(kē)技(jì )工作(zuò)者向社會公衆普及科(kē)技(jì )知識，弘揚科(kē)學(xué)精(jīng)神。依托老科(kē)學(xué)家學(xué)術成長(cháng)資料采集工程建設中國(guó)最大的科(kē)技(jì )人物(wù)專題網站，打造中國(guó)科(kē)技(jì )工作(zuò)者的精(jīng)神殿堂和情感家園，着力塑造科(kē)技(jì )工作(zuò)者之家的良好社會形象。

7．改革人才服務(wù)機制，助力科(kē)技(jì )工作(zuò)者成長(cháng)成才。積極參與院士制度改革，努力提升作(zuò)為(wèi)兩院院士推薦渠道的效能(néng)，擴大影響力。發揮好創新(xīn)人才推進計劃推薦渠道的重要作(zuò)用(yòng)，積極舉薦科(kē)技(jì )領軍人才和創新(xīn)團隊，推薦更多(duō)優秀中國(guó)科(kē)學(xué)家進入國(guó)際民(mín)間科(kē)技(jì )組織任職，聯系服務(wù)好在華外國(guó)科(kē)技(jì )工作(zuò)者，促進科(kē)教協同。推動青少年科(kē)學(xué)實踐活動向人才發現和培養轉型，做好青年人才托舉工作(zuò)，推動青年創新(xīn)人才脫穎而出。加強科(kē)技(jì )隊伍科(kē)學(xué)精(jīng)神培育，推動科(kē)學(xué)道德(dé)與學(xué)術規範建設，在打擊學(xué)術不端行為(wèi)中發揮重要作(zuò)用(yòng)。探索設立“傑出科(kē)技(jì )人才”、“傑出工程師”等具有廣泛公信力和社會影響力的科(kē)技(jì )界社會獎勵，調動激發科(kē)技(jì )工作(zuò)者創造活力和潛能(néng)。

三、全面改革學(xué)會治理(lǐ)結構和治理(lǐ)方式

學(xué)會是科(kē)協的組織基礎，學(xué)會工作(zuò)是科(kē)協的主體(tǐ)工作(zuò)，科(kē)協系統深化改革，必須緊緊抓住所屬學(xué)會這個牛鼻子，突出學(xué)會治理(lǐ)結構和治理(lǐ)方式改革這個重點，全面推進會員結構、辦事機構、人事聘任、治理(lǐ)結構、管理(lǐ)方式改革，提升服務(wù)能(néng)力，加強*********學(xué)會與地方科(kē)協的協同發展，從根本上解決凝聚力不夠、活力不強、組織松散等突出問題，真正把學(xué)會做實做強做好。

1．改革團體(tǐ)會員制度，突出科(kē)技(jì )工作(zuò)者主體(tǐ)地位。抓緊修訂《中國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術協會章程》，進一步完善科(kē)協團體(tǐ)會員制度，接受部分(fēn)規模和影響較大、承認科(kē)協章程、工作(zuò)積極主動的大型企業科(kē)協和高等學(xué)校科(kē)協作(zuò)為(wèi)中國(guó)科(kē)協團體(tǐ)會員。支持所屬學(xué)會重點發展個人會員，鼓勵單位會員中的科(kē)技(jì )工作(zuò)者以個人身份加入學(xué)會，突出科(kē)技(jì )工作(zuò)者的主體(tǐ)地位，強化學(xué)會的會員服務(wù)意識，密切與科(kē)技(jì )工作(zuò)者的直接聯系。探索建立科(kē)協會員分(fēn)類服務(wù)和管理(lǐ)辦法，明确不同類型會員的責任、權利、義務(wù)及審批程序，提供針對性的服務(wù)。

2．深化學(xué)會治理(lǐ)結構改革，建設能(néng)負責可(kě)問責的中國(guó)特色現代科(kē)技(jì )社團。修改完善《中國(guó)科(kē)協全國(guó)學(xué)會組織通則（試行）》，指導各級學(xué)會加強組織建設，依照法律和章程獨立自主開展活動。指導學(xué)會設立規模适中的理(lǐ)事會及常務(wù)理(lǐ)事會、權責明晰的監事會、實體(tǐ)化的秘書處，形成适合我國(guó)國(guó)情和學(xué)會發展規律的組織體(tǐ)制，理(lǐ)順學(xué)會決策機構、執行機構、監督機構的關系。規範學(xué)會分(fēn)支機構設置，加強分(fēn)支機構管理(lǐ)，努力做到類型、數量合理(lǐ)适度，管理(lǐ)依法合規。推進學(xué)會秘書處實體(tǐ)化建設，建立辦事機構挂靠單位動态調整機制，明确挂靠單位與學(xué)會權責關系，擴大無挂靠、無業務(wù)主管單位學(xué)會的試點範圍，着力打造運轉高效、規範有序的實體(tǐ)辦事機構。

3．健全完善學(xué)會治理(lǐ)方式，調動激發學(xué)會的創新(xīn)熱情和創造活力。指導學(xué)會研究制定務(wù)實高效、位階有序的會議制度，督促學(xué)會領導機構按期換屆，确保代表大會、理(lǐ)事會（常務(wù)理(lǐ)事會）、監事會依法依章程履職。優化學(xué)會領導人員構成，全國(guó)學(xué)會代表大會代表應主要為(wèi)基層一線(xiàn)科(kē)技(jì )工作(zuò)者，學(xué)會理(lǐ)事會理(lǐ)事四分(fēn)之三以上、常務(wù)理(lǐ)事會常務(wù)理(lǐ)事三分(fēn)之二以上應為(wèi)基層一線(xiàn)科(kē)技(jì )工作(zuò)者，提高中青年科(kē)技(jì )工作(zuò)者比例。支持學(xué)會人事制度改革，擴大專職工作(zuò)人員聘任制試點，實行理(lǐ)事會聘任秘書長(cháng)制，推動秘書長(cháng)職業化，通過社會公開招聘逐步建立一支政治素質(zhì)高、專業能(néng)力強、工作(zuò)作(zuò)風實的專職工作(zuò)人員隊伍。逐步規範在職及退（離）休領導幹部在學(xué)會兼職，明确兼職人員的責任和義務(wù)，及時調整不能(néng)正常履職的學(xué)會工作(zuò)人員，調動激發兼職人員盡職盡責的積極性和主動性。完善學(xué)會辦事機構管理(lǐ)制度，加強規範化建設，制定學(xué)會社會服務(wù)良好行為(wèi)規則，為(wèi)學(xué)會依法依章程辦事提供制度保障。

4．探索建立學(xué)會聯合體(tǐ)，進一步提高凝聚力和權威性。适應學(xué)科(kē)分(fēn)化細化和交叉融合并存的大趨勢，鼓勵學(xué)科(kē)相近、聯系密切的學(xué)會成立學(xué)會聯合體(tǐ)，推動面向大學(xué)科(kē)領域或全産業鏈的學(xué)會集群發展，促進成員之間的信息交流與資源共享，推動科(kē)技(jì )成果轉化應用(yòng)，承接政府轉移職能(néng)，形成工作(zuò)合力。加強黨的建設，建立平等、民(mín)主的運行機制，确保學(xué)會聯合體(tǐ)活動進入常态化、規範化軌道。加強對學(xué)會聯合體(tǐ)的指導，及時總結成功經驗和做法，發現和解決問題，創造有利條件，推動學(xué)會聯合體(tǐ)健康有序開展活動。

四、創新(xīn)面向社會提供公共服務(wù)産品的機制

保持和增強科(kē)協組織的先進性，最重要的是解決資源積累不足、專業化服務(wù)能(néng)力不強、平台支撐不力等突出問題，調動激發科(kē)技(jì )工作(zuò)者的積極性主動性創造性，充分(fēn)發揮科(kē)協組織在提供社會化公共服務(wù)産品方面的獨特優勢，團結帶領廣大科(kē)技(jì )工作(zuò)者助力創新(xīn)發展，為(wèi)完成黨的中心任務(wù)而共同奮鬥。

1．創新(xīn)服務(wù)學(xué)術活動機制，優化學(xué)術環境。支持鼓勵各級科(kē)協搭建高水平前沿學(xué)術交流平台，進一步優化學(xué)術會議結構，既要舉辦大型綜合性學(xué)術活動，服務(wù)科(kē)技(jì )工作(zuò)者開展跨學(xué)科(kē)多(duō)領域研讨交流的需求，又要主動聚焦前沿目标，适當提高小(xiǎo)型前沿高水平專題交流活動的比重，提高學(xué)術交流的質(zhì)量和水平，激蕩自主創新(xīn)的源頭活水。深化科(kē)技(jì )期刊改革，堅持正确辦刊導向，建立優勝劣汰機制，引進吸收一批在國(guó)際上有較高學(xué)術影響力的專家進入科(kē)技(jì )期刊編委和審稿人隊伍，着力打造具有核心競争力和國(guó)際影響力的一流科(kē)技(jì )期刊。以互聯網思維深化學(xué)術交流方式創新(xīn)，使面對面的學(xué)術交流和依托互聯網的線(xiàn)上交流相互補充，增強時效性和針對性，提高學(xué)術交流的實效。

2．創新(xīn)服務(wù)科(kē)技(jì )成果轉化機制，引導學(xué)會助力創新(xīn)發展。積極探索“互聯網＋創新(xīn)創業”公共服務(wù)模式，聯合科(kē)協系統力量加快建設“雙創”服務(wù)雲，建立互聯互通的科(kē)技(jì )成果信息服務(wù)平台，促進資源整合，提高科(kē)技(jì )領域公共服務(wù)能(néng)力和水平。支持學(xué)會和地方科(kē)協積極參與實施創新(xīn)驅動助力工程，及時總結創新(xīn)驅動示範市的成功經驗，引導學(xué)會創新(xīn)資源融入産業鏈，服務(wù)大衆創業、萬衆創新(xīn)。依托學(xué)會建立發展一批産業協同創新(xīn)共同體(tǐ)，特别是圍繞京津冀協同發展、“一帶一路”建設等國(guó)家戰略以及重大科(kē)技(jì )專題、學(xué)科(kē)交叉前沿，加大協同創新(xīn)力度，牽頭成立區(qū)域性國(guó)際科(kē)技(jì )組織，促進戰略性新(xīn)興産業發展。引導地方科(kē)協大力推進海外人才離岸創新(xīn)創業基地建設，引導海外優秀人才和創新(xīn)資源向國(guó)内流動，吸引動員更多(duō)海外優秀人才和團隊來華創新(xīn)創業。

3．創新(xīn)科(kē)學(xué)文(wén)化公共服務(wù)機制，建立普惠共享的現代科(kē)普體(tǐ)系。實施科(kē)普信息化建設工程，采用(yòng)政府和社會資本合作(zuò)（PPP）模式，搭建面向學(xué)會和地方科(kē)協的科(kē)普資源集成共享平台，共同開發适應社會需求、易于取用(yòng)、便于傳播的優質(zhì)科(kē)普資源，大幅度增加科(kē)普資源供給。加大科(kē)普資源集成力度，推動中國(guó)特色現代科(kē)技(jì )館體(tǐ)系建設，提升科(kē)技(jì )館展品研發能(néng)力，促進科(kē)研機構、高等學(xué)校科(kē)普資源的開發開放，引進海外優質(zhì)科(kē)普資源。建設中國(guó)科(kē)學(xué)文(wén)化傳媒集團，整合中國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術出版社、科(kē)普出版社和科(kē)技(jì )導報社以及豐富權威的科(kē)技(jì )期刊資源，打造擁有海量信息的科(kē)學(xué)數據集團和内容供應商。支持地方科(kē)協搭建精(jīng)準推送科(kē)普服務(wù)平台，創新(xīn)科(kē)普公共服務(wù)産品供給模式，建立健全公民(mín)科(kē)學(xué)素質(zhì)評價和共建責任制度，發揮基層綜合性文(wén)化服務(wù)中心的平台作(zuò)用(yòng)，為(wèi)社會公衆提供多(duō)樣化高質(zhì)量的科(kē)普服務(wù)産品。

4．創新(xīn)黨委和政府決策服務(wù)機制，建設開放高端科(kē)技(jì )創新(xīn)智庫。拓寬科(kē)協參與政治協商渠道，積極參與人民(mín)團體(tǐ)協商，規範協商内容、程序和形式，發揮好政協科(kē)協界委員作(zuò)用(yòng)，搭建服務(wù)科(kē)學(xué)民(mín)主決策的平台。打造小(xiǎo)中心、大外圍的科(kē)技(jì )社團智庫體(tǐ)系，做實做強中國(guó)科(kē)協創新(xīn)戰略研究院，依托學(xué)會聯合體(tǐ)柔性布局一批虛拟專業研究所，依托有條件的地方科(kē)協建設一批智庫研究基地，積極推動中國(guó)特色高端科(kē)技(jì )創新(xīn)智庫相關建設工作(zuò)，為(wèi)我國(guó)科(kē)技(jì )創新(xīn)提供智力支撐，加強業務(wù)聯系與人員交流，努力把科(kē)技(jì )工作(zuò)者的個體(tǐ)智慧凝聚上升為(wèi)有組織的集體(tǐ)智慧。加強科(kē)技(jì )工作(zuò)者狀況調查站點建設工作(zuò)，準确把握科(kē)技(jì )工作(zuò)者的思想動态、規模結構、變化趨勢等，及時反映科(kē)技(jì )工作(zuò)者的意見建議和呼聲，為(wèi)黨委和政府科(kē)學(xué)決策提供支撐。紮實開展第三方創新(xīn)評估工作(zuò)，樹立品牌、擴大影響，發揮好對學(xué)會和地方科(kē)協的示範引領作(zuò)用(yòng)，服務(wù)創新(xīn)驅動發展戰略。擴大科(kē)協對外交流合作(zuò)，發揮在人文(wén)交流中的生力軍作(zuò)用(yòng)。

五、加強對科(kē)技(jì )工作(zuò)者的政治引領

突出和增強科(kē)協組織的政治性，必須加強黨的領導特别是學(xué)會黨建工作(zuò)，解決重業務(wù)活動、輕政治思想引領以及學(xué)會黨組織覆蓋和黨建工作(zuò)覆蓋不廣、工作(zuò)層次水平不高等問題，通過建設強有力的學(xué)會黨組織，切實履行好全面從嚴治黨的主體(tǐ)責任，落實好全面從嚴治黨要求，把科(kē)技(jì )工作(zuò)者緊緊團結在黨的周圍，切實擔負起團結帶領廣大科(kē)技(jì )工作(zuò)者聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。

1．改革學(xué)會黨建工作(zuò)機制，擴大組織覆蓋。明确學(xué)會黨組織功能(néng)定位，着力擴大學(xué)會黨組織的覆蓋範圍，始終把學(xué)會置于黨的領導之下。在學(xué)會辦事機構層面普遍建立基層黨組織，發揮好黨支部的戰鬥堡壘作(zuò)用(yòng)和黨員先鋒模範作(zuò)用(yòng)；積極探索在學(xué)會理(lǐ)事會層面設立黨委或黨建工作(zuò)小(xiǎo)組，發揮好學(xué)會黨組織的政治核心和保障作(zuò)用(yòng)；探索學(xué)會聯合設立黨組織，有效擴大黨的組織覆蓋，确保學(xué)會始終堅持正确政治方向。

2．創新(xīn)學(xué)會黨組織運行機制，強化工作(zuò)覆蓋。創新(xīn)學(xué)會黨建領導體(tǐ)制，積極推動各級科(kē)協設立科(kē)技(jì )社團黨工委，探索科(kē)協黨組領導學(xué)會黨的工作(zuò)、科(kē)技(jì )社團黨工委指導學(xué)會辦事機構黨建工作(zuò)的新(xīn)機制，理(lǐ)順科(kē)協指導學(xué)會黨建工作(zuò)的體(tǐ)制機制。改革學(xué)會黨組織的領導方式、工作(zuò)模式和保障機制，以促進學(xué)會黨員領導幹部過雙重組織生活、定期召開專題民(mín)主生活會、參與“三重一大”決策為(wèi)突破口，強化黨的領導，實現工作(zuò)全覆蓋。以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育為(wèi)契機，深入實施“黨建強會”計劃，積極探索通過黨建促進學(xué)會創新(xīn)發展的新(xīn)途徑新(xīn)模式，定期舉辦學(xué)會黨建工作(zuò)學(xué)習班、交流會，加強學(xué)會黨建理(lǐ)論研究，增強學(xué)會負責人、辦事機構工作(zuò)人員黨性修養，樹立學(xué)會黨建活動品牌。

3．加強思想引領機制，不斷保持和增強政治性。科(kē)協系統領導幹部和廣大黨員要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定政治立場，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺把黨的工作(zuò)貫穿到科(kē)協工作(zuò)的各個環節各個方面。密切關注、準确把握科(kē)技(jì )工作(zuò)者的思想動态，有針對性地加強思想引領，面向基層一線(xiàn)科(kē)技(jì )工作(zuò)者特别是青年科(kē)技(jì )工作(zuò)者舉辦不同形式的國(guó)情研修班、讀書班等，引導科(kē)技(jì )工作(zuò)者堅定理(lǐ)想信念，自覺在思想上政治上行動上始終同以習近平同志(zhì)為(wèi)總書記的黨中央保持高度一緻，維護黨中央權威。把為(wèi)科(kē)技(jì )工作(zuò)者提供政策服務(wù)作(zuò)為(wèi)科(kē)協的基本任務(wù)，及時宣傳解讀中央重大決策部署特别是科(kē)技(jì )創新(xīn)決策部署，引導科(kē)技(jì )工作(zuò)者把智慧和力量凝聚到黨領導的中國(guó)特色社會主義事業上來。

4．突出和增強先進性，引導科(kē)技(jì )工作(zuò)者自覺踐行社會主義核心價值觀。面向科(kē)技(jì )界持續開展“作(zuò)精(jīng)神文(wén)明表率”活動，大力宣傳事迹突出的基層一線(xiàn)傑出科(kē)學(xué)家和優秀工程師，樹立科(kē)技(jì )界的精(jīng)神文(wén)明标兵，發揮其在引領和促進社會好風尚中的表率作(zuò)用(yòng)。以學(xué)會和高等學(xué)校為(wèi)重點持續加強科(kē)學(xué)道德(dé)和學(xué)風教育，建立健全科(kē)學(xué)研究誠信監督機制，加大對學(xué)術造假、成果剽竊等學(xué)術不端行為(wèi)的調查公布力度，以真善美抑制假惡醜，不斷提高思想覺悟和道德(dé)水平，通過營造風清氣正的學(xué)術氛圍，弘揚正氣，增強凝聚力。