魯科(kē)字〔2025〕4号

各市科(kē)技(jì )局、發展改革委（能(néng)源局）、教育（教體(tǐ)）局、财政局，省直有(yǒu)關單位（部門），各有(yǒu)關單位：

為(wèi)加強全省科(kē)研基礎設施和科(kē)研儀器統籌管理(lǐ)，促進資源優化配置，進一步提升科(kē)研基礎設施和科(kē)研儀器的開放共享水平與使用(yòng)效率，省科(kē)技(jì )廳會同省發展改革委、省教育廳、省财政廳共同研究制定了《山(shān)東省科(kē)研基礎設施和科(kē)研儀器開放共享管理(lǐ)辦(bàn)法》，現印發給你們，請遵照執行。

山(shān)東省科(kē)學(xué)技(jì )術廳

山(shān)東省發展和改革委員會

山(shān)東省教育廳

山(shān)東省财政廳

2025年1月2日

（此件公(gōng)開發布）

山(shān)東省科(kē)研基礎設施和科(kē)研儀器開放共享管理(lǐ)辦(bàn)法

第一章 總則

第一條 為(wèi)深入貫徹《國(guó)務(wù)院關于國(guó)家重大科(kē)研基礎設施和大型科(kē)研儀器向社會開放的意見》（國(guó)發〔2014〕70号）《國(guó)家重大科(kē)研基礎設施和大型科(kē)研儀器開放共享管理(lǐ)辦(bàn)法》（國(guó)科(kē)發基〔2017〕289号）和《關于加強大型科(kē)研儀器及中(zhōng)試裝(zhuāng)置開放共享的若幹措施》（魯科(kē)字〔2024〕62号）等文(wén)件規定，推動全省科(kē)研基礎設施和科(kē)研儀器開放共享，優化科(kē)技(jì )資源配置，服務(wù)企業創新(xīn)和科(kē)技(jì )成果轉化，支撐産(chǎn)業高質(zhì)量發展，制定如下管理(lǐ)辦(bàn)法。

第二條 本辦(bàn)法所指的科(kē)研基礎設施和科(kē)研儀器（以下簡稱科(kē)研設施和儀器）是指全部或部分(fēn)利用(yòng)财政資金投入建設和購(gòu)置的用(yòng)于科(kē)學(xué)研究和技(jì )術開發活動的各類科(kē)研基礎設施和單台（套）價值在30萬元及以上的科(kē)研儀器。

第三條 本辦(bàn)法所指的管理(lǐ)單位是科(kē)研設施和儀器所依托管理(lǐ)的法人單位，包括山(shān)東省行政區(qū)域内高等院校、科(kē)研院所、國(guó)家實驗室、省實驗室、新(xīn)型研發機構等，以及全國(guó)重點實驗室、省重點實驗室、技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心、臨床醫(yī)學(xué)研究中(zhōng)心等各類創新(xīn)平台的依托單位。

第四條 科(kē)研設施和儀器開放共享，以山(shān)東省大型科(kē)研儀器開放共享服務(wù)網（以下簡稱開放共享服務(wù)網）為(wèi)載體(tǐ)，征集隸屬不同管理(lǐ)單位的、符合條件的科(kē)研設施和儀器入網，面向全社會開放，實現科(kē)研資源共享共用(yòng)。

全部或部分(fēn)使用(yòng)财政資金投入建設或購(gòu)置的科(kē)研設施、單台（套）30萬元及以上的儀器均須加入開放共享服務(wù)網。鼓勵财政資金購(gòu)置的單台（套）30萬元以下的科(kē)研儀器及非财政資金建設或購(gòu)置的科(kē)研設施和儀器加入開放共享服務(wù)網。

科(kē)研設施和儀器均須安(ān)裝(zhuāng)物(wù)聯網傳感器。鼓勵非财政資金建設或購(gòu)置的科(kē)研設施和單台（套）30萬元以上的科(kē)研儀器安(ān)裝(zhuāng)物(wù)聯網傳感器。

第五條 免稅進口儀器設備納入開放共享服務(wù)網對外開放共享，應符合相關文(wén)件規定。

第二章 管理(lǐ)職責

第六條 省科(kē)技(jì )廳按照國(guó)家及省相關文(wén)件規定，推動和監督科(kē)研設施和儀器開放共享工(gōng)作(zuò)；建設、管理(lǐ)和完善省開放共享服務(wù)網，指導管理(lǐ)單位建立本單位在線(xiàn)服務(wù)平台；研究制定科(kē)研設施和儀器開放共享的政策措施和管理(lǐ)制度；組織開展全省科(kē)研設施和儀器開放共享績效評價工(gōng)作(zuò)。

第七條 省發展改革委協同推動科(kē)研基礎設施加入開放共享服務(wù)網，面向社會開放共享。

第八條 省教育廳協同推動高等院校科(kē)研儀器加入開放共享服務(wù)網，面向社會開放共享，會同有(yǒu)關部門做好開放共享的績效評價工(gōng)作(zuò)。

第九條 省财政廳協同推動科(kē)研設施和儀器的開放共享工(gōng)作(zuò)。

第十條 省直有(yǒu)關部門負責指導本部門所屬單位科(kē)研設施和儀器的開放共享工(gōng)作(zuò)，督促所屬單位将符合條件的科(kē)研設施和儀器面向社會開放共享。

第十一條 設區(qū)市科(kē)技(jì )局負責指導本區(qū)域科(kē)研設施和儀器的開放共享工(gōng)作(zuò)，推動符合條件的科(kē)研設施和儀器面向社會開放共享；審核本區(qū)域申請開放共享的科(kē)研設施和儀器的相關信息，對符合條件的，納入開放共享服務(wù)網進行管理(lǐ)。

第十二條 管理(lǐ)單位負責建立健全本單位科(kē)研設施和儀器開放共享管理(lǐ)辦(bàn)法，按規定在開放共享服務(wù)網注冊成為(wèi)會員，組織本單位科(kē)研設施和儀器加入開放共享服務(wù)網，加強實驗技(jì )術人才隊伍建設，配合有(yǒu)關部門做好開放共享評價考核等工(gōng)作(zuò)。

第三章 開放共享

第十三條 管理(lǐ)單位應當自科(kē)研設施和儀器完成安(ān)裝(zhuāng)使用(yòng)驗收之日起30個工(gōng)作(zuò)日内，将符合開放條件的科(kē)研設施和儀器加入開放共享服務(wù)網。

第十四條 科(kē)研設施和儀器信息發生變更後，管理(lǐ)單位應當在30個工(gōng)作(zuò)日内完成開放共享服務(wù)網相關信息變更，确保數據完整和準确。

第十五條 科(kē)研設施和儀器相對集中(zhōng)的高等院校、科(kē)研院所等管理(lǐ)單位，可(kě)通過建設科(kē)研儀器中(zhōng)心、分(fēn)析測試中(zhōng)心等方式，集中(zhōng)集約管理(lǐ)，促進科(kē)研設施和儀器開放共享和高效利用(yòng)。

第十六條 鼓勵高校、科(kē)研院所等管理(lǐ)單位委托專業化的第三方服務(wù)機構，參與開放共享服務(wù)，提高全社會科(kē)研設施和儀器使用(yòng)的社會化服務(wù)程度，享受相應政策支持。

第十七條 管理(lǐ)單位根據科(kē)研設施和儀器使用(yòng)方（以下簡稱用(yòng)戶）需求提供開放共享服務(wù)，須先訂立合同，明晰服務(wù)内容、知識産(chǎn)權歸屬、保密要求、損害賠償、違約責任、争議處理(lǐ)等事項。

第十八條 管理(lǐ)單位提供開放共享服務(wù)可(kě)按照成本補償和非盈利原則收取費用(yòng)，采取适當方式向社會公(gōng)布。管理(lǐ)單位提供開放共享服務(wù)收取的費用(yòng)屬于經營服務(wù)性收費，應按照國(guó)家規定依法納稅，開具(jù)稅務(wù)發票。事業單位取得的相關收入按《事業單位财務(wù)規則》（财政部令第108号）有(yǒu)關規定，全部納入單位預算，統一核算，統一管理(lǐ)。

第十九條 管理(lǐ)單位建立完備的科(kē)研設施和儀器運行和開放情況記錄制度，按要求及時報送開放共享數據信息。

第二十條 管理(lǐ)單位培育高水平、專業化的科(kē)研設施和儀器操作(zuò)技(jì )術隊伍，在崗位設置、業務(wù)培訓、薪酬待遇、職稱晉升和評價考核等方面按規定實行激勵性政策。

第二十一條 管理(lǐ)單位應保護用(yòng)戶在使用(yòng)科(kē)研設施和儀器過程中(zhōng)形成的知識産(chǎn)權和科(kē)學(xué)數據。用(yòng)戶獨立或與管理(lǐ)單位聯合開展科(kē)學(xué)實驗形成的知識産(chǎn)權，雙方應事先約定知識産(chǎn)權歸屬或比例。用(yòng)戶使用(yòng)科(kē)研設施和儀器形成的著作(zuò)、論文(wén)等發表時，應明确标注利用(yòng)科(kē)研設施和儀器情況。

第二十二條 鼓勵管理(lǐ)單位開展國(guó)産(chǎn)科(kē)研儀器應用(yòng)示範，為(wèi)加快科(kē)研儀器國(guó)産(chǎn)化提供支撐。

第二十三條 因受保密、法律法規特殊規定等限制，使用(yòng)财政資金建設和購(gòu)置的科(kē)研設施和儀器不納入開放共享服務(wù)網管理(lǐ)的，由管理(lǐ)單位提出申請，經主管部門審核同意後，報省科(kē)技(jì )廳備案。

第四章 考核與獎懲

第二十四條 省科(kē)技(jì )廳牽頭按年度對管理(lǐ)單位的科(kē)研設施和儀器組織管理(lǐ)、運行使用(yòng)及開放共享服務(wù)成效等情況進行績效評價，并向社會公(gōng)布評價結果。

第二十五條 按照公(gōng)開公(gōng)平公(gōng)正原則，省科(kē)技(jì )廳可(kě)根據相關法律法規按程序委托第三方專業機構開展績效評價。

第二十六條 省科(kē)技(jì )廳依據績效評價結果對科(kē)研設施和儀器開放共享效果好、用(yòng)戶評價高、綜合效益突出的管理(lǐ)單位，按照相關規定給予每年最高200萬元獎勵。鼓勵各設區(qū)市設立相應的獎勵資金。

獎勵資金用(yòng)于開放共享儀器的運行維修維護、功能(néng)開發、升級改造、分(fēn)析測試技(jì )術及方法研究、臨時聘用(yòng)人員補助、實驗技(jì )術及管理(lǐ)人員業務(wù)培訓和績效獎勵等。

第二十七條 省科(kē)技(jì )廳會同有(yǒu)關部門對利用(yòng)省級财政資金購(gòu)置單台（套）價格在50萬元人民(mín)币以上，用(yòng)于科(kē)學(xué)研究、技(jì )術開發及其他(tā)科(kē)技(jì )活動的科(kē)研儀器設備進行查重評議，作(zuò)為(wèi)批準新(xīn)購(gòu)科(kē)研儀器事項的重要依據。

第二十八條 将大型科(kē)研儀器開放共享績效評價結果納入省級創新(xīn)基地及平台申報、績效評估指标體(tǐ)系，引導管理(lǐ)單位推進科(kē)研設施和儀器的開放共享。

第二十九條 對利用(yòng)财政性資金購(gòu)置大型科(kē)研儀器後，違反《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術進步法》等相關規定，不履行科(kē)學(xué)技(jì )術資源共享使用(yòng)義務(wù)的管理(lǐ)單位，由有(yǒu)關主管部門依法依規予以處理(lǐ)。

第五章 附則

第三十條 本辦(bàn)法由省科(kē)技(jì )廳負責解釋。

第三十一條 本辦(bàn)法自2025年2月2日起施行，有(yǒu)效期至2030年2月1日。